РЕФОРМЫ В СИМБИРСКОЙ ГУБЕРНИИ

РЕФОРМЫ 1861  В СИМБИРСКОЙ ГУБЕРНИИ, к сер. 19 в. отмена
крепостного права в России стала острейшей проблемой. Подготовка
проекта отмены крепостного права началась в 1857 в рамках
созданного Александром II Секретного комитета. Правительству
удалось инспирировать инициативу начала крестьянской реформы
снизу — со стороны помещиков Прибалтийских губерний.
   Помещики Симб. губ. однако не торопились с началом обсуждения
крестьянской реформы. Симб. губ. к сер. 19 в. являлась одним из
крепких звеньев феодально-крепостнической системы России. Здесь
располагались наделы поместного дворянства, удельные и
государственные земли. Крестьянское население этих трех форм
земельной собственности находилось в неодинаковых условиях
зависимости  и эксплуатации со стороны владельцев: помещиков,
удела и государства. Наиболее тяжелым было положение поместных
крестьян. Удельные и государственные крестьяне подвергались
меньшей эксплуатации и пользовались относительно большей
свободой.
   В февр. 1858 симбирские помещики в «Адресе» на имя императора
заявили о согласии начать подготовку отмены крепостного права.
Подготовку крестьянской реформы на территории губернии
осуществлял Симбирский губернский комитет в составе 19 членов во
главе с Н.Т. Аксаковым – братом известного русского писателя.
Неоднородный состав комитета, состоявшего как из крупных, так и
мелких помещиков-землевладельцев, обусловил и неодинаковый
подход к подготовке проекта реформы. Внутри Симбирского комитета
были подготовлены 2 основных проекта реформы. 12 крупных
землевладельцев губернского комитета выступили с проектом
(«проект большинства»), в котором потребовали изъятия у крестьян в
свою пользу 60% наделов и передачи крестьянам только по 1,5
десятины земли на ревизскую душу при стоимости надела в 440
рублей.
   «Проект меньшинства» Симбирского комитета из 5 его членов имел
более щадящий характер. По нему крестьяне могли выкупить от 2 до
40 десятин по стоимости не более 100 рублей за 1 надел. При этом
земля, в зависимости от ее качества, делилась на  3 класса и
оценивалась в пределах от 44 до 23 рублей за десятину.
   Существовал еще один проект, разработанный пятью членами
Симбирского губернского комитета. По нему стоимость одной десятины
земли равнялась 90 рублям, и крестьяне имели еще право купить 1/8
десятины под усадебное хозяйство по цене в 15—20 руб. за десятину.
   В состав центрального редакционного комитета из Симбирского
губернского комитета вошел представитель «меньшинства» А.Н.
Татаринов. В Петербурге из проектов, подготовленных Симбирским
губернским комитетом, поддержку получил «проект меньшинства», за
исключением одного пункта, направленного на ликвидацию сельской
крестьянской общины.
   19 февр. 1861 после опубликования царского манифеста в
Российской империи пало крепостное право, просуществовавшее
более 200 лет. Крестьяне получили личную свободу, гражданские и
имущественные права. До оформления выкупных сделок со своим
помещиком они переходили в положение «временнообязанных
граждан». В крестьянских общинах вводилось выборное
самоуправление. Помещики по  «Местному положению о поземельном
устройстве» были обязаны наделить крестьян земельными наделами, а
крестьяне не имели права отказаться от наделов. Тем самым
гарантировалось получение помещиками выкупа на землю и
выполнение крестьянами повинностей в пользу помещиков.
   Бывшие поместные крестьяне Симб. губ. получили в среднем от 3,25
до 4 десятин земли. Большие площади земли – так называемые
«отрезки» перешли в собственность помещиков, и крестьяне губернии
потеряли около 28% своих прежних наделов. Только после
совершения сделки с помещиками по выкупным платежам крестьяне
становились юридическими собственниками своих наделов, а до этого
они имели право лишь на постоянное пользование землей, по закону
принадлежащей еще помещикам. В обязанности «временнообязанных
крестьян» входили прежние повинности в пользу своих помещиков
–барщина или оброк. Для крестьян, не способных или не желавших
уплатить всю сумму выкупных платежей, представлялась возможность
получить 1/3 или 1/4 часть своего надела бесплатно. Такие
крестьяне, именовавшиеся «дарственниками»,  заключали с
помещиками соответствующие сделки. В 1863 правительство провело
крестьянскую реформу в удельных владениях, принадлежавших
царскому двору.  В Симб. губ. удельными были 40,5%   удобных для
сельского хозяйства земель. По реформе удельные крестьяне также
уплачивали в казну выкупные платежи. В результате реформы в Симб.
губ. потери земли удельных крестьян составили до 5% их прежних
наделов. Только в 1866 крестьянская реформа распространилась и на
государственную деревню. По ней в Симб. губ. получили свободу 77
тыс. государственных крестьян. Потери их земельных наделов
составили около 15% прежних земель.
   Таким образом, осуществленная крестьянская реформа носила
половинчатый характер. Правительство провело ее при максимально
возможном соблюдении интересов поместного дворянства. Но
значение реформы для развития страны было огромным. Отмена
крепостного права создала условия для утверждения в России
капитализма и ликвидации хронического отставания России от
передовых стран Запада в 1-й пол. 19 в.