Бочкарев Александр Панкратьевич

Бочкарев Александр Панкратьевич – в период с 5 марта 1949 г. по 28 апреля 1952 г. – первый секретарь Ульяновского обкома ВКП(б). Родился в 1908 г. в с. Ново-Спасское Симбирской губернии. В 1926 г. поступил рабочим на железнодорожную станцию Ново-Спасск. В 1930 г. призван в РККА, там же вступает в ВКП(б). После демобилизации работает председателем Новоспасского райсовета Осоавиахима, затем избирается вторым секретарём Новоспасского райкома ВКП(б). С 1938 г. – секретарь Чапаевского райкома ВКП(б) Куйбышевского края, в 1943 г. – заместитель начальника Политического управления Наркомата земледелия СССР.  В 1946 – 1948 гг. занимал должность председателя исполнительного комитета Куйбышевского областного совета депутатов трудящихся. Александр Панкратьевич был избран первым секретарем Ульяновского обкома ВКП(б) 5 марта 1949 г. Для Ульяновской области это был последний год послевоенного восстановления. Первые реформы Александра Панкратьевича были связаны с омоложением руководящего состава народного хозяйства региона. Большое внимание уделялось наличию высшего образования. На 1 января 1949 г. руководящих работников в Ульяновской области, имеющих высшее образование, было 27%, то к лету 1952 г. -  41%. Выдвижение более молодых и образованных сотрудников в регионе было обусловлено идентичными процессами в центральных органах партии и власти. На деле же, в некоторой степени позитивные тенденции обернулись значительной сменяемостью руководящих кадров. За период с января 1950 по апрель – июнь 1952 гг. по 978 номенклатурным должностям Ульяновского обкома партии сменился 941 работник. В районах за это же время сменилось 33 первых секретаря райков ВКП(б) и 48 председателей исполнительных комитетов районных советов депутатов. Почти 28% от числа всех сменных работников составляли те, кого снимали с формулировкой «не справившихся с работой». За 10 дней до отозвания Александра Панкратьевича в распоряжение ЦК ВКП(б) вышло постановление, обязывающее территориальные партийные организации Ульяновской области повысить требовательность к руководящим кадрам. В итоге, процессы обновления управленческого состава продолжались вплоть до августа 1952 г.[1] Промышленность Ульяновской области после 1949 г. демонстрировала постоянный рост. К 1952 г. капиталовложение в промышленное производство региона составляли более 300 млн. рублей, в то время как в сельское хозяйство – менее 150 млн. К 1950 г.  автомобильный завод производил 17 тысяч автомобилей в год. Во время областной партийной конференции 1950 г. Бочкарев назвал автозавод ведущим предприятием области. В целом же, капиталовложения в промышленность были оправданы. С 1949 по 1950 гг. среднесуточный валовый выпуск продукции возрос на 40%.[2] Единственной насущной проблемой промышленности региона являлся острый недостаток электроэнергии. В большинстве своём, предприятия для получения электричества использовали собственные крайне затратные в эксплуатации дизельные электростанции. В 1950 г. в сельском хозяйстве Ульяновской области, испытавшем глубокий кризис военной поры, были достигнуты и перевыполнены довоенные показатели. В июне 1950 г. площадь пашни, имевшейся в колхозах и совхозах, превзошла довоенный уровень на 6%. В результате проведения укрупнения колхозов в Ульяновской области к концу 1951 г. осталось 643 хозяйства[3]. Ощутимый недостаток кадров в аграрной отрасли к началу 1950-х так и не был преодолен. Только в МТС региона, несмотря на постоянную подготовку кадров, к посевной 1952 г. не хватало 697 трактористов. Урожайность основных сельскохозяйственных культур к этому моменту возросла почти на 40%, а свыше 90% сельскохозяйственных работ осуществлялось техникой. На 1 трудодень члены колхозов получали в среднем по 24 копейки в денежном эквиваленте, а в передовых хозяйствах – 2 рубля денег, 2 кг зерна, столько же кормов и 1 кг овощей[4]. К концу 1951 г. был завершен процесс телефонизации всех сельских советов области, а также МТС и совхозов. Для улучшения оперативности в работе  с 13 сельскими районами области была установлена авиационная связь[5]. Ввод в строй  капитального жилого фонда в 1951 г. составил 14700 кв.м. Уровень жизни населения региона к началу 1950-х гг. медленно повышался. В 1951 г. уровень  цен на продовольственные и промышленные товары снизился по сравнению с 1947 г. на 30 – 70%. В 1950 – 1952 гг. открыли свои двери 123 семилетних и 29 средних школ. Всего же в области работало 732 начальных, 357 семилетних и 84 средних школы, 19 средне-специальных учебных заведений и 3 высших учебных заведений, в которых обучение проходилось более 200 000 человек. За это время удалось восстановить, заново построить и оснастить всеми необходимыми материалами 765 домов культуры и клубов, 786 библиотек и 353 киноустановки. В регионе выпускались две областных газеты – «Ульяновская правда» и «Ульяновский комсомолец», 31 районная газета общим тиражом в 23514408 экземпляров в год[6]. Особое внимание А.П. Бочкарев уделял вопросам рассмотрения жалоб и личных просьб граждан, поступавших в партийные структуры и в органы исполнительной власти. Так,  за время его нахождения в должности Ульяновский обком партии рассмотрел свыше семи тысяч жалоб и заявлений. За 1951 г. в исполкоме Ульяновского областного совета депутатов было рассмотрено 3185 писем от граждан. Инициированной в этом же году Александром Панкратьевичем проверкой был установлен факт длительного рассмотрения некоторых писем. В результате, была изменены и отлажены внутренние механизмы рассмотрения обращений граждан, что позволило сократить сроки до одного месяца[7]. В 1952 г. Александр Панкратьевич был отозван в ЦК ВКП(б), где на протяжении трёх лет работал в должности инструктора отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов. Затем направлен в Саратовскую область. В 1955 – 1963 гг. и в 1964 – 1971 гг. – председатель исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов, в 1963 – 1964 гг. – первый секретарь Саратовского сельского обкома КПСС. Скончался 14 апреля 1985 г. Похоронен в г. Саратов.   Примечания


[1] Забалухина, Н.В., Пашкин А.Г. Симбирский – Ульяновский край в новейшей истории России. 1917 – 1991 гг. Люди. События. Факты. С. 110


[2] Забалухина, Н.В., Пашкин А.Г. Симбирский – Ульяновский край в новейшей истории России. 1917 – 1991 гг. Люди. События. Факты. С. 113


[3] Государственный архив новейшей истории Ульяновской области (ГАНИУО) Ф. 8. Оп. 10. Д. 1. Л. 27


[4] ГАНИУО Ф. 8. Оп. 10. Д. 1. Л. 31., 32


[5] ГАНИУО Ф. 8. Оп. 10. Д. 1. Лл. 17., 21.


[6] Забалухина, Н.В., Пашкин А.Г. Симбирский – Ульяновский край в новейшей истории России. 1917 – 1991 гг. Люди. События. Факты. С. 121-122


[7] ГАНИУО Ф. 8. Оп. 10. Д. 1. Лл. 55., 60., 80.